Xử lý vướng mắc tại các dự án tồn đọng kéo dài

Nhà đầu tư Khu đô thị hồ Xương Rồng mong muốn giải phóng mặt bằng hết diện tích theo quy hoạch để hoàn thiện hạ tầng.

Nhà đầu tư phấn khởi

Thời gian gần đây, hàng loạt chủ đầu tư các dự án khu dân cư, khu đô thị, khu nhà ở, cụm công nghiệp, hạ tầng đầu tư theo hình thức đối tác công-tư (PPP)… tại Thái Nguyên vui mừng khi dự án được quyết định gia hạn, điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, cũng như tiến độ thực hiện để tiếp tục triển khai theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, Chính phủ.

Đơn cử, Khu đô thị Hồng Vũ được triển khai tại phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công từ năm 2010, nay là phường Sông Công. Đến năm 2017 đã cơ bản hoàn thành xây dựng hệ thống hạ tầng, cảnh quan, trong đó tổng vốn Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên đã bỏ ra gần 500 tỷ đồng với 617 lô đất đủ điều kiện chuyển nhượng. Tuy nhiên, tỉnh Thái Nguyên mới cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 127 lô đất để nhà đầu tư bán thu hồi vốn đã ứng giải phóng mặt bằng, còn khoảng 400 tỷ đồng đã đầu tư hạ tầng đến nay chưa thu hồi được, khiến nhà đầu tư “kiệt sức” vì phải gồng mình trả gốc và lãi vay ngân hàng. Nguyên nhân chủ yếu là do dự án được thực hiện không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, hết thời hạn đầu tư.Ông Vũ Đức Tư, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên chia sẻ: “Chúng tôi vui mừng khi dự án Khu đô thị Hồng Vũ được gia hạn, tháo gỡ vướng mắc về pháp lý, đất đai, góp phần hồi sinh dự án cũng như nguồn lực rất lớn “chôn” tại dự án này, từ đó tăng thu cho ngân sách địa phương từ tiền sử dụng đất”.

Tương tự, Khu đô thị hồ Xương Rồng rộng hơn 45ha nằm ở trung tâm tỉnh, được triển khai từ năm 2010, tổng mức đầu tư khi đó gần 1.020 tỷ đồng, thời hạn đầu tư tháng 12/2022. Từ đó đến nay, dự án vẫn bất động, trong khi còn gần 1ha chưa giải phóng được mặt bằng, hạ tầng chưa được hoàn thiện, môi trường ô nhiễm. Tại khu vực ngõ 68, đường Bắc Nam, chủ đầu tư buộc phải đào rãnh để thoát nước thải bốc mùi hôi rất khó chịu chảy vào hồ, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, mất an toàn giao thông, khiến người dân bức xúc.

Theo Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Khu đô thị hồ Xương Rồng Nguyễn Thành Luân, gần đây dự án được gia hạn thực hiện đến hết tháng 6/2029, trong đó tỉnh Thái Nguyên đề ra các tiến độ cụ thể: Hoàn thành giải phóng mặt bằng trước ngày 30/6/2027, hoàn thành hạ tầng trước 31/12/2028 và quyết toán bàn giao khu đô thị trước 30/6/2029. Đây là tín hiệu đáng mừng để dự án sớm khởi động lại, góp phần vào mức tăng trưởng của địa phương.

Giải phóng nguồn lực

Thực hiện chính sách đặc thù đối với những dự án tồn đọng kéo dài trong bối cảnh mới, đến nay, Thái Nguyên đã gia hạn, điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, điều chỉnh tiến độ thực hiện để tạo cơ sở pháp lý, như tiếp tục sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất… đối với 82 dự án, trong đó có 66 khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở.

Phó Giám đốc Sở Tài chính Dương Phương Hoa cho biết: “Các dự án này có tổng mức đầu tư hơn 20 nghìn tỷ đồng, khi hoàn thành không chỉ giúp ngân sách tỉnh thu được khoảng 1.170 tỷ đồng, mà nguồn lực của nhà đầu tư tồn đọng trong dự án được khơi thông, đất đai được giải phóng, nâng cao chất lượng đời sống người dân”.

Hiện Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên quyết liệt chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương xác định, thẩm định lại giá đất theo các kết luận thanh tra đối với các dự án đã được điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Đồng thời chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan hướng dẫn nhà đầu tư và chính quyền các xã, phường nơi có dự án tiến hành các thủ tục giao đất đối với phần diện tích đã giải phóng mặt bằng nhưng chưa được giao đất và tính tiền sử dụng đất theo quy định.

Tuy nhiên, khi triển khai trên thực tế, vướng mắc lớn nhất mà nhà đầu tư phải đối mặt hiện nay là giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của dự án. Theo ông Luân, để hoàn thiện Khu đô thị hồ Xương Rồng theo quy hoạch, việc cần nhất lúc này là giải phóng mặt bằng gần 1ha còn lại của dự án. Đây là nguyên nhân chính làm dự án ách tắc nhiều năm. Nếu chính quyền địa phương không quyết tâm, quyết liệt thì dự án sẽ lại lâm vào tình trạng ách tắc.

Bên cạnh đó, nhiều nhà đầu tư băn khoăn về cơ sở pháp lý, phương pháp xác định giá đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính khác... Ủy viên Ban Thường vụ Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thái Nguyên Hoàng Gia Huệ cho biết: “Hiệp hội vừa có Văn bản số 40/HHDN-BPC đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên tổ chức hội nghị giải đáp, hướng dẫn các nội dung về căn cứ pháp lý, phương pháp xác định giá đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính của các dự án; trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, như: trách nhiệm nộp số tiền bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất và số tiền tăng thêm nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sớm hoàn thành nghĩa vụ tài chính, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án”.