Bổ sung loại hình chung cư có thời hạn trong Luật Nhà ở sửa đổi

Theo dự thảo luật Nhà ở (sửa đổi), Nhà nước có chính sách phát triển nhà ở để hướng tới mục tiêu mọi người đều có chỗ ở thông qua việc thúc đẩy phát triển đa dạng các loại hình nhà ở, bao gồm nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê phù hợp với nhu cầu và khả năng tài chính của cá nhân, gia đình, hỗ trợ vốn để cải tạo, xây dựng lại nhà ở; bên cạnh nhà ở để bán. Nhà nước ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê, nhà ở chính sách; có chính sách hỗ trợ nhà ở cho cán bộ cao cấp của Đảng và Nhà nước.

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh đã trình bày Tờ trình số 440/TTr-CP ngày 24/7 của Chính phủ về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023, trong đó nêu rõ sự cần thiết và mục tiêu, quan điểm xây dựng dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày Tờ trình. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) gồm 13 chương, 145 điều, giảm 53 điều so với Luật hiện hành. Nội dung sửa đổi tập trung vào 6 nhóm chính sách lớn, bao quát các vấn đề từ phát triển, sở hữu, tài chính, quản lý, sử dụng đến giao dịch về nhà ở, trong đó định hướng đáng chú ý là ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê, từng bước hình thành thị trường cho thuê ổn định, lâu dài; bổ sung loại hình chung cư có thời hạn; bổ sung mới quy định về 4 loại hình nhà ở và chính sách pháp luật tương ứng đối với từng loại hình nhà ở.

Tại phiên họp, các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến làm rõ những định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở năm 2023, yêu cầu quy định rõ về thời hạn sở hữu nhà chung cư, công tác quy hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh và các chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội.

Ngoài ra, nhiều ý kiến đề nghị luật hóa loại hình nhà ở cho thuê do hộ gia đình đầu tư, kinh doanh nhằm bảo đảm an toàn, đồng thời đáp ứng nhu cầu thực tế của người lao động. Các quy định cũng cần làm rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các chủ thể trong quá trình quản lý, khai thác và sử dụng nhà ở cho thuê.

Bên cạnh đó, cần bổ sung các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với hoạt động phát triển nhà ở cho thuê; đơn giản hóa thủ tục hành chính; ưu tiên bố trí quỹ đất và đầu tư hạ tầng kỹ thuật, qua đó thúc đẩy nguồn cung nhà ở cho công nhân, người lao động và đội ngũ cán bộ, công chức.

Để hoàn thiện hồ sơ dự án Luật theo quy định, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, rà soát toàn diện các nhóm chính sách và nội dung của dự thảo, bảo đảm phù hợp với các nghị quyết của Đảng và quy định của Hiến pháp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu kết luận nội dung thảo luận. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Dự thảo Luật cũng cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, nhất là với các dự án luật có liên quan. Đồng thời, các quy định phải thể hiện rõ yêu cầu đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính; cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm thúc đẩy phát triển nhà ở, hướng tới mục tiêu mọi người dân đều có chỗ ở, gắn với bảo đảm an sinh xã hội.

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, làm rõ cơ chế, chính sách đối với từng loại hình nhà ở theo định hướng mới, bảo đảm phân định rõ đặc điểm và đối tượng áp dụng của từng loại hình. Trong đó, cần rà soát các quy định về phát triển nhà ở, tránh tình trạng chính sách ưu đãi và khuyến khích đầu tư được triển khai dàn trải, thiếu trọng tâm; đồng thời xây dựng cơ chế kiểm soát phù hợp để bảo đảm chính sách đến đúng đối tượng thụ hưởng.

Đối với những chính sách mới được đề xuất, cơ quan soạn thảo cần đánh giá kỹ lưỡng và toàn diện về sự cần thiết, tính khả thi, nguồn lực thực hiện cùng các tác động có liên quan; trên cơ sở đó, xin ý kiến cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.