Chưa có hồ sơ vẫn giao đất
Sau khi UBND tỉnh Khánh Hòa có chủ trương đưa khu vực
Bắc bán đảo Cam Ranh vào phát triển khu du lịch, ngày 9/12/2002, Công
ty TNHH Đại Thuận làm tờ trình xin lập dự án đầu tư “Khu du lịch sinh
thái tại Bãi dài, Cam Ranh”.
Ảnh minh họa.
Mới có thông báo đồng ý về chủ trương nói trên, trong
khi chủ đầu tư chưa lập hồ sơ dự án theo quy định của pháp luật, cũng
chưa có quyết định thu hồi đất của các hộ dân, Sở Tài nguyên Môi trường
tỉnh Khánh Hòa đã mau mắn tiến hành lập biên bản “Tạm giao đất” ngoài
thực địa (ngày 25/9/2003) cho Công ty TNHH Đại Thuận với tổng diện tích
153.452 m2 (tương đương 15,3 ha) tại khu Bãi Dài Cam Ranh.
Sau 5 năm được “tạm giao đất”, khi mà Công ty TNHH Đại Thuận vẫn chưa lập hồ sơ dự án đầu tư theo hướng dẫn tại thông báo số 225 của UBND tỉnh, lại thêm một sở khác mau mắn “đơn giản hóa thủ tục hành chính”: ngày 28/3/2008, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa có văn bản (số 466/SKHĐT-HTĐT) yêu cầu Công ty TNHH Đại Thuận nộp tiền ký quỹ 11,55 tỷ đồng. Với khoản tiền ký quỹ này, Công ty Đại Thuận gần như đã được coi là “chủ sở hữu” dự án này, mặc dù dự án chưa có hồ sơ được duyệt (!?)\
Ngày 5/7/2008, một hợp đồng liên doanh gồm 4 đối tác
để thực hiện dự án đã được ký kết với tổng vốn góp là 148,500 tỷ đồng.
Trong đó, chủ đầu tư ban đầu - Công ty TNHH Đại Thuận chỉ góp 4% vốn, cá
nhân ông Phạm Xuân Nam - Giám đốc Công ty Đại Thuận góp 9,35%, Công ty
Cổ phần Tập đoàn vốn Quantum (một pháp nhân tại Hà Nội) góp 16,65% vốn,
còn lại 70% là phần vốn góp của ông Andreev Dmitry (quốc tịch Nga). Kèm
theo hợp đồng liên doanh này là bản thuyết minh về sự cần thiết thành
lập pháp nhân mới để thực hiện dự án, cũng như đơn xin cấp Giấy chứng
nhận đầu tư gửi đến UBND tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 8/8/2008 UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận
đầu tư theo đề nghị của pháp nhân mới. Từ đây dự án này cũng được đổi
tên thành “Dự án Khu nghỉ mát Mirax Cam Ranh”. Quy mô của dự án nằm trên
diện tích 15 ha đất tại Lô số D4a, khu Bãi Dài Cam Ranh, với tổng đầu
tư là 495 tỷ đồng. Tại Điều 6 Giấy chứng nhận đầu tư ghi rõ: thời gian
hoàn tất các thủ tục đầu tư để được cấp phép xây dựng là 9 tháng kể từ
ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư; thời gian hoành thành dự án và đưa vào
hoạt động là 3 năm kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư... Thế nhưng,
tính đến thời điểm này, kể cả “chủ cũ” và “chủ mới”, dự án đã nằm trong
trạng thái “treo” gần 8 năm kể từ ngày “tạm giao đất” (25/9/2003) .