Quy hoạch chung đô thị 4 phường trung tâm Bảo Lộc với 211.000 dân

Mục tiêu không chỉ sắp xếp lại không gian đô thị mà còn xác định các trục giao thông lớn, khu vực động lực và quỹ đất phát triển gắn với hai tuyến cao tốc trọng điểm.

Hơn 370 km², 211.000 người được đặt lên “bàn quy hoạch”

Phạm vi lập quy hoạch bao trùm toàn bộ diện tích tự nhiên của Phường 1 Bảo Lộc, Phường 2 Bảo Lộc, Phường 3 Bảo Lộc và phường B’Lao. Tổng diện tích khu vực nghiên cứu đạt 370,88 km², dân số hơn 211.000 người.

Đồ án có thời hạn từ 20 đến 25 năm, bám sát định hướng Quy hoạch tỉnh Lâm Đồng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Việc tổ chức lập quy hoạch dự kiến được triển khai trong giai đoạn 2026-2027, với sự tham gia của cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị tư vấn, chuyên gia và cộng đồng dân cư.

Quy hoạch mới được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho quản lý đất đai, đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống hạ tầng liên hoàn giữa các phường. Đây cũng là bước cần thiết nhằm hạn chế tình trạng mỗi khu vực phát triển riêng lẻ, thiếu kết nối về giao thông, không gian đô thị và hạ tầng kỹ thuật.

Tuy nhiên, tiến độ lập đồ án tại một số địa phương đang chậm so với yêu cầu. Tại buổi làm việc ngày 6/8, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Hồng Hải yêu cầu các phường tập trung cao độ, sớm thành lập tổ rà soát do người đứng đầu địa phương làm tổ trưởng; đồng thời phối hợp với sở, ngành và đơn vị tư vấn triển khai song song các công việc để rút ngắn thời gian thực hiện.

Không chỉ “vẽ lại bản đồ”, phải tìm đúng các trục động lực

Yêu cầu đặt ra đối với đồ án lần này không dừng ở việc cập nhật địa giới hoặc điều chỉnh các chỉ tiêu sử dụng đất. Các phường phải rà soát chính xác dữ liệu về diện tích, dân số, danh mục dự án, tài sản công, hiện trạng hạ tầng và những quy hoạch đã được phê duyệt trước đây.

Từng khu vực phải được đánh giá về hiện trạng sử dụng đất, dân cư, kiến trúc cảnh quan, giao thông, cấp thoát nước, năng lượng, xử lý chất thải và hạ tầng xã hội. Trên cơ sở đó, đơn vị lập quy hoạch sẽ xác định các khu chỉnh trang, khu cải tạo, khu phát triển mới, khu dân cư sinh thái và hành lang kết nối giữa 4 phường.

Lãnh đạo tỉnh cũng yêu cầu địa phương chỉ rõ những tuyến giao thông lớn, khu vực có khả năng tạo động lực phát triển và phương án khai thác tài sản công dôi dư sau sắp xếp. Đối với những nơi có nhiều sông, suối, dữ liệu phải được cập nhật đầy đủ để quản lý hành lang bảo vệ, hạn chế tình trạng lấn chiếm hoặc san lấp trái phép.

Như vậy, quy hoạch mới không đơn thuần nhằm mở rộng diện tích xây dựng. Vấn đề quan trọng hơn là lựa chọn đúng không gian phát triển, cân đối giữa đô thị hóa với bảo vệ cảnh quan, nguồn nước và khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng.

Hai phường gần 106.000 dân được giao định hình không gian mới

Phường B’Lao hiện có diện tích 33,72 km², dân số 51.538 người, được thành lập trên cơ sở sáp nhập Lộc Nga, Lộc Sơn và B’Lao. Khu vực này được định hướng phát triển theo mô hình đô thị hiện đại, tăng trưởng xanh, với các ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp chế biến, nông nghiệp công nghệ cao, logistics và du lịch.

Phường 3 Bảo Lộc có diện tích 108,98 km², dân số 54.445 người, hình thành từ Lộc Châu, Đại Lào và Lộc Tiến. Định hướng phát triển của địa phương gồm dịch vụ, thương mại hỗn hợp, nông nghiệp chuyên canh công nghệ cao, du lịch, giáo dục, nghỉ dưỡng và chăm sóc sức khỏe cấp vùng.

Chỉ riêng hai phường này đã có gần 106.000 người. Quy mô dân số lớn đặt ra sức ép đáng kể đối với giao thông, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ công. Do đó, đồ án quy hoạch phải đồng thời giải quyết bài toán mở rộng không gian phát triển và nâng cao chất lượng sống, thay vì chỉ tạo thêm quỹ đất xây dựng.

Gần 140 km cao tốc, khoảng 36.000 tỷ đồng tạo lực đẩy

Một trong những động lực lớn nhất đối với Bảo Lộc trong thời gian tới là hai dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương. Hai tuyến có tổng chiều dài gần 140 km, tổng mức đầu tư khoảng 36.000 tỷ đồng, được kỳ vọng tăng khả năng kết nối Lâm Đồng với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Tây Nguyên và các trung tâm du lịch, logistics.

Cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc dài 66 km, tổng vốn 18.002 tỷ đồng. Đến cuối tháng 6/2026, tỉnh đã phê duyệt phương án bồi thường cho 745/922 hộ, chi trả gần 364 tỷ đồng cho 343 hộ, bàn giao khoảng 77 ha đất của người dân và hoàn tất thủ tục bàn giao 104 ha đất rừng.

Cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương dài khoảng 73,62 km, tổng mức đầu tư 17.718 tỷ đồng. Dù công tác giải phóng mặt bằng đã đạt một số kết quả, dự án vẫn còn chậm do thiết kế kỹ thuật, hợp đồng tín dụng và việc huy động nguồn lực thi công chưa đáp ứng yêu cầu.

Quy hoạch phải đi trước, nhưng không thể chỉ nằm trên giấy

Đồ án quy hoạch chung TP. Bảo Lộc cũ và vùng phụ cận đến năm 2040 đã được phê duyệt từ năm 2023. Tuy nhiên, đến đầu năm 2026, tiến độ triển khai các quy hoạch phân khu vẫn chậm, mới có một đồ án đang được lập để phục vụ tái định cư dự án cao tốc.

Bảo Lộc đang đứng trước cơ hội lớn từ hạ tầng cao tốc cùng các thế mạnh về nông nghiệp, công nghiệp chế biến và du lịch. Tuy nhiên, cơ hội chỉ có thể chuyển thành tăng trưởng khi quy hoạch bảo đảm tính khả thi, xác định đúng khu vực động lực và được cụ thể hóa bằng những dự án hạ tầng, dịch vụ và sản xuất thực tế.

Nếu hoàn thành đúng tiến độ, đồ án hơn 370 km² sẽ tạo “khung xương” cho đô thị Bảo Lộc đến năm 2050, mở đường cho quản lý đất đai chặt chẽ hơn, kết nối hạ tầng đồng bộ hơn và thu hút dòng vốn có chọn lọc. Ngược lại, nếu quy hoạch tiếp tục chậm, nguy cơ phát triển manh mún, quá tải hạ tầng và lãng phí nguồn lực đất đai sẽ còn kéo dài.