Đất đai không chỉ là tài nguyên mà là tài sản, do đó, cần có những biện pháp hiệu quả hơn nữa để đưa nguồn lực thiên nhiên này thành nguồn vốn phục vụ phát triển kinh tế xã hội.

Ảnh minh họa

Tại Hội thảo “Động viên tài chính từ đất đai để đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở” do Viện Chiến lược và Chính sách tài chính, Bộ Tài chính tổ chức ngày 30/12, TS Phạm Sỹ Liêm, Viện trưởng Viện nghiên cứu đô thị và phát triển hạ tầng cho biết, thị trường đất của Việt Nam (chính xác là thị trường quyền sử dụng đất) có 2 cấp.

Cấp 1, bên cung là nhà nước (nhà nước thu hồi đất của những tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất để giao cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu), bên cầu là các thành phần kinh tế khác.


Giá đất ở đây tính theo giá đất được cấp tỉnh quyết định và công bố từ đầu năm dựa trên khung giá do Chính phủ quy định theo nguyên tắc “sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường” và cộng thêm chi phí.


Theo ông Phạm Sỹ Liêm, ở thị trường cấp 1 này, có Dự án, chi phí này còn lớn hơn nhiều so với giá nhà nước quy định, giá đó là giá “ẩn”.


Thị trường cấp 2 là các thành phần kinh tế chuyển nhượng với nhau và do đó thị trường cấp 1 là nguồn cung cho thị trường cấp 2. Giá đất ở thị trường này căn cứ và giá thị trường cấp 1 (trong đó có giá “ẩn”) cộng với thuế, phí, lợi nhuận… Năm sau nhà nước lại lấy mặt bằng giá ở thị trường cấp 2 làm căn cứ để làm khung giá đất nên giá đất có xu hướng năm sau cao hơn năm trước.


Theo TS Liêm, cần phải giải bài toán làm sao để giảm giá đất ở thị trường cấp 1.


Theo ông Phạm Minh Cường, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), từ 2002-2010, diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng là 140.000 ha; trong đó có 62.000 ha dùng cho xây dựng nhà ở đô thị có nguồn thu tô đất. Trong khi đó thực tế ngân sách đầu tư cơ sở  hạ tầng năm 2012 và vài năm tới đây được dự báo chỉ đáp ứng 46% nhu cầu xây dựng. Do đó việc tiếp thu những kinh nghiệm và phương pháp để huy động vốn được từ quỹ đất để tái đầu tư cho cơ sở hạ tầng là rất cần thiết.


Tại hội thảo, kinh nghiệm một số nước được đưa ra để chia sẻ, trao đổi. Như trường hợp Thụy Điển, khi người dân có nhu cầu chuyển nhượng đất thì phải báo chính quyền, trong một thời hạn nhất định chính quyền phải quyết định mua và chính quyền có quyền tiên mãi (mua tranh). Những đất nào trong quy hoạch chính quyền đều mua, những chỗ chưa dùng ngay thì cho thuê (làm nông nghiệp), những chỗ dùng ngay thì phân ra. Ví dụ đất làm đường thì không lấy tiền, đất làm nhà cho người thu nhập thấp thì lấy rất ít, còn đất kinh doanh, làm nhà hàng, khạch sạn… thì đấu giá. Bù lại hòa vốn là được. Với cách làm này Thụy Điển không có mặt bằng giá đất, các giao dịch về đất không bị bó buộc vào giá thị trường, nhà nước chủ động trong cung đất và chi phối được giá đất.


Một số giải pháp khác cũng được đưa ra như đổi đất lấy hạ tầng; thay đổi quan điểm thu hồi đất theo hướng các bên cùng có lợi; nâng các nguồn phí xây dựng, dịch vụ trên đất (phí không gian xây nhà cao tầng; phí giá trị gia tăng; thuế đất…Tuy nhiên, quan trọng khi thực hiện phải có định mức phí phải thu cũng như định lượng được giá trị gia tăng do các công trình hạ tầng đem lại sau khi xây dựng trên quỹ đất được thu hồi.


Theo ông Vũ Như Thăng, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính, Bộ Tài chính, cùng với xác định được đất đai là nguồn lực phát triển kinh tế, các biện pháp quản lý đất đai, huy động tài chính từ đất đai đầu tư cho hạ tầng là bài toán lâu dài của những người làm chính sách. Việt Nam cần kết hợp học hỏi những kinh nghiệm những quốc gia đi trước và áp dụng có tính đến đặc thù và đòi hỏi cấp bách từ thực tế quản lý đất đai của các địa phương hiện tại.

Theo Văn Chính (Chinhphu)
  • Facebook
  • Chia sẻ
  • Google +
Mọi thông tin bài vở hoặc ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: banbientap@cafeland.vn; Đường dây nóng: 0942.825.711.

Ý kiến của bạn

Thông tin bạn đọc

Tên dự án Triệu đồng
Central Garden 1,575 - 3,150
Kim Long City 1,530 - 2,380
A&B Central Square 2,200 - 4,400
VinCity quận 9 730 - 1,625
Sunshine Avenue 980 - 1,440
River View 450 - 600
An Bình Green Home 555 - 1,895
An Nhiên Riverside 398 - 1,733
Roman Plaza 1,900 - 3,745
GreenField 1,620 - 2,490
CafeLand.vn là Tạp chí bất động sản hàng đầu tại Việt Nam và duy nhất chuyên về bất động sản. Cung cấp cho các độc giả những thông tin chính xác và những góc nhìn phân tích nhận định về thị trường bất động sản từ các chuyên gia trong ngành. Ngoài ra, CafeLand còn cung cấp cho độc giả tất cả các thông tin về sự kiên, dự án, các xu hướng phong thủy, nhà ở để các bạn có cái nhìn tổng quan hơn về thông tin mua bán nhà đất tại Việt Nam.