Đất được cấp 31 năm vẫn chưa thể làm sổ đỏ

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết: Ông Nguyễn Thái Kỷ, quê ở huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định, tham gia quân đội từ năm 1953, đã từng tham gia hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ. Năm 1978, ông được quân đội tăng cường về huyện Hoài Ân và tham gia công tác tại Ban Tổ chức Huyện ủy, Nông hội huyện và Phòng Thương binh-Xã hội. Đến năm 1981, ông Kỷ chuyển ngành với cấp hàm Trung tá và về hưu tháng 8-1990.

Năm 1980, khi ông Kỷ đang giữ cương vị Phó ban Nông hội huyện Hoài Ân thì vợ và ba con nhỏ của ông sinh sống ngoài Hà Nội. Để hợp thức hóa gia đình, ông Kỷ làm đơn “Xin đất làm nhà ở” gửi UBND huyện Hoài Ân. Trong đơn, ông nêu cụ thể khu đất xin là “đất và nền nhà của cơ quan Hội Nông dân tập thể (cũ)”. Đơn xin đất của ông Kỷ đã được thông qua Nông hội và Ban Xây dựng huyện, sau đó được Chủ tịch UBND huyện chuẩn y ngày 23-6-1980. Theo Quyết định của Chủ tịch UBND huyện Hoài Ân, ngoài diện tích đất 495,93m², gia đình ông Kỷ còn được giao sử dụng nhà làm việc cũ của Nông hội để ở.

Cựu chiến binh Nguyễn Thái Kỷ chỉ mảnh đất gia đình được cấp và sử dụng ổn định từ năm 1980, nhưng mới được cấp giấy chứng nhận cho 200m².

Ngày 20-7-1981, ông Kỷ làm đơn xin thanh lý trụ sở làm việc cơ quan Nông hội cũ, cải tạo thành nhà ở và được Ban Tài chính huyện định giá giá trị tài sản còn lại là 50 đồng. Do giá trị tài sản không lớn, nên Chủ tịch UBND huyện Hoài Ân đã đồng ý miễn thu. Ngày 15-7-2005, khi làm thủ tục cấp sổ đỏ cho gia đình ông Kỷ, một lần nữa UBND huyện Hoài Ân ra Quyết định số 582/QĐ-UBND về việc thanh lý trụ sở làm việc cơ quan Nông hội cũ. Mặc dù biết việc làm này của UBND huyện là không đúng, nhưng gia đình ông Kỷ vẫn chấp hành và nộp đủ 650.265 đồng.

Như vậy, từ tháng 6-1980, gia đình ông Kỷ đã là chủ sở hữu hợp pháp diện tích 495,93m² và hằng năm gia đình ông thực hiện nghĩa vụ thuế cho Nhà nước đầy đủ. Thế nhưng, đến ngày 15-7-2006, khi cấp sổ đỏ cho ông Kỷ, UBND huyện Hoài Ân bỏ qua những quy định của Luật Đất đai ngày 26-11-2003, mà chỉ căn cứ vào Quyết định số 99/2005-QĐ-UBND ngày 22-8-2005 của UBND tỉnh Bình Định về Quy định hạn mức đất trên địa bàn tỉnh và chỉ cấp sổ đỏ cho gia đình ông Kỷ với diện tích 200m², phần diện tích còn lại UBND huyện có ý định thu hồi và cấp cho người khác(!).

Bức xúc trước việc làm vi phạm pháp luật của UBND huyện Hoài Ân, ông Nguyễn Thái Kỷ đã có đơn phản ánh đến nhiều cấp, nhiều ngành. Từ tháng 3 đến tháng 11-2009, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội khóa XII có tới 5 văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, nêu rõ quan điểm phải giải quyết vụ việc của gia đình ông Kỷ theo đúng quy định pháp luật. Trong đó, tại Văn bản ngày 16-3-2009, do ông Trần Đình Long, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội khóa XII, kiến nghị đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định: “Hủy các quyết định vi phạm pháp luật của UBND huyện Hoài Ân và xem xét, giải quyết theo hướng công nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất trên toàn bộ diện tích mà ông Nguyễn Thái Kỷ được UBND huyện Hoài Ân xét cấp năm 1980; đồng thời xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với Quyết định số 99/2005-QĐ-UBND ngày 22-8-2005 của UBND tỉnh Bình Định…”.

Bộ Tài nguyên và Môi trường, ngày 6-7-2010, cũng đã có Văn bản số 2449/BTNMT-TCQLĐĐ về Giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Thái Kỷ do Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển ký, gửi UBND tỉnh Bình Định, nêu rõ: “Trên cơ sở giấy tờ, nguồn gốc, diễn biến và thời điểm sử dụng đất của hộ ông Nguyễn Thái Kỷ, thì mảnh đất có diện tích 495,93m² đã được gia đình ông Kỷ sử dụng ổn định, liên tục từ năm 1980 đến nay để làm nhà ở, công trình phụ và trồng cây, có thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Căn cứ khoản 4, Điều 50, khoản 5, Điều 87 Luật Đất đai năm 2003; khoản 1 và khoản 2, Điều 14 Nghị định số 84/2007-NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ, thì hộ ông Kỷ đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ diện tích 495,93m²”.

Chấp hành ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường, ngày 24-12-2010, UBND tỉnh Bình Định có Thông báo số 170/TB-UBND về việc “Giải quyết một số vụ việc khiếu nại tồn đọng liên quan đến lĩnh vực nhà, đất trên địa bàn tỉnh, trong đó kết luận: “Giao UBND huyện Hoài Ân giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Nguyễn Thái Kỷ theo ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản 2449/BTNMT-TCQLĐĐ”.

Chúng tôi kiến nghị UBND tỉnh Bình Định cần sớm chỉ đạo UBND huyện Hoài Ân giải quyết dứt điểm vụ việc, bảo đảm công bằng xã hội và duy trì kỷ cương phép nước.