Mặc dù casino là hoạt động kinh doanh nhạy cảm, không khuyến khích phát triển nhưng thời gian gần đây, hàng loạt địa phương dồn dập xin được mở casino trên địa bàn của tỉnh mình.
 
Casino Đồ Sơn (Hải Phòng) là sòng bạc hợp pháp đầu tiên ở Việt Nam. Ảnh: Internet.

Nhiều địa phương "thích" có casino

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tại Việt Nam hiện có 7 DN được cấp phép kinh doanh casino, trong đó có 5 dự án quy mô nhỏ (khoảng 15 bàn trò chơi và 80 máy trò chơi cho mỗi doanh nghiệp) tại Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng và Quảng Ninh và 2 dự án quy mô lớn đang và sắp triển khai tại tỉnh Quảng Nam và Bà Rịa – Vũng Tàu.

Về kết quả kinh doanh, theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong năm 2012, doanh thu của 5 casino đang hoạt động khoảng 930 tỉ đồng, nộp ngân sách khoảng 254 tỉ đồng và giải quyết khoảng 200-500 lao động trực tiếp tại mỗi điểm kinh doanh casino.

Nhìn chung, theo đánh giá của giới kinh tế, hoạt động của các casino này đã không mang lại nhiều hiệu quả kinh tế. Tuy nhiên, một điều đáng ngạc nhiên là, các địa phương gần đây lại rất “tha thiết” xin mở casino trên địa bàn với số vốn đầu tư “khủng”.

Mới đây, ngày 11-9, Tập đoàn ISC Corporation (Mỹ) và các đối tác của Tập đoàn Tuần Châu đã đến Quảng Ninh để bàn bạc về việc thực hiện siêu dự án vui chơi giải trí có casino với mức vốn đầu tư lên tới 7,5 tỉ USD ở Vân Đồn. Ông Jack Maher, Chủ tịch Tập đoàn ISC Corporation chia sẻ: Trong suốt 2 năm qua, ISC Corporation đã phối hợp chặt chẽ tiến hành nghiên cứu, lập quy hoạch, dự án và ký kết hợp đồng để đầu tư phát triển Dự án Khu phức hợp vui chơi giải trí tại đảo Tuần Châu, TP Hạ Long.

Trước đó, tại Hội nghị của ban chỉ đạo quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng thủ đô, lãnh đạo Uỷ ban Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cũng đã đưa ra đề xuất với Chính phủ sớm có cơ chế để kêu gọi nhà đầu tư lĩnh vực dịch vụ, hoạt động casino tại Tam Đảo và cá cược đua ngựa tại Đại Lải (thị xã Phúc Yên). Lí do là nhiều nhà đầu tư Mỹ và Hàn Quốc rất quan tâm đến lĩnh vực này.

Hồi năm 2011, nhà đầu tư Tsinghua Construction & Engineering Company Limited (Đặc khu hành chính Ma Cao của Trung Quốc) cũng đã đề xuất Dự án Thành phố nghỉ dưỡng Hoàng Gia- một siêu dự án 4 tỉ USD nằm trên địa giới hai tỉnh Phú Thọ và Yên Bái. Hàng loạt hạng mục quan trọng của thành phố nghỉ dưỡng này sẽ được xây dựng như khách sạn 5 sao, biệt thự nghỉ dưỡng, căn hộ cao cấp, sân golf… và đặc biệt là khu vui chơi có thưởng dành cho người nước ngoài. Tuy nhiên, từ đó đến nay, dự án này vẫn chỉ dừng lại ở  mức “đề xuất”.

Hết sức cẩn trọng

Một chuyên gia chia sẻ: Việc cấp phép cho các dự án casino cần hết sức thận trọng và cần được chính quyền kiểm soát chặt chẽ để tránh những hậu quả tai hại về mặt kinh tế-xã hội. Đặc biệt, hết sức cẩn trọng khi xem xét có cho người Việt vào các casino hay không.

Báo cáo Thẩm tra của Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội cũng khẳng định casino là hoạt động kinh doanh nhạy cảm, không khuyến khích phát triển.

Trong buổi họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị định về hoạt động kinh doanh casino ngày 14-8, Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước phân tích: Casino có thể để lại hệ quả nguy hiểm là việc hình thành mạng lưới tội phạm lớn cho hoạt động rửa tiền. Lợi ích kinh tế của loại hình kinh doanh này có thể thấy rõ, thậm chí như nhiều người đánh giá là siêu lợi nhuận, nhưng cần cân nhắc mặt trái vì hệ quả nếu có không chỉ tác động đến người chơi, người kinh doanh casino mà kéo dây chuyền cả xã hội.

Trao đổi với báo chí, GS.TSKH Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội DN Đầu tư nước ngoài cho rằng: Câu chuyện mở casino không dễ dàng gì tại Việt Nam. Tôi cũng không hiểu tại sao nhiều người lại mê mẩn các dự án này như vậy trong khi chúng ta có rất nhiều thứ để thu hút đầu tư. Vì vậy hơn hết chúng ta nên làm là cải thiện môi trường đầu tư, giảm thiểu thời gian thủ tục hành chính, tìm kiếm những dự án như Samsung chẳng hạn, Samsung năm nay nộp cho Bắc Ninh 1.000 tỉ đồng mà người ta chỉ sử dụng 100 ha. Có nghĩa là 1 ha người ta nộp 10 tỉ đồng chưa nói đến công nghiệp phụ trợ hay việc làm cho lao động địa phương. 

Thời gian qua, do chưa có khuôn khổ pháp lý riêng để điều chỉnh nên hoạt động kinh doanh casino được áp dụng theo quy định về pháp luật đầu tư và quản lý hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài theo Quyết định số 32/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tương tự, đặt cược là loại hình dịch vụ thuộc nhóm các trò chơi may rủi có thưởng. Từ năm 1998, Chính phủ đã cho phép một số doanh nghiệp thí điểm tổ chức kinh doanh đặt cược như: đặt cược đua ngựa tại TP.HCM, đặt cược đua chó tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Từ thực tiễn đó, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì soạn dự thảo nghị định của Chính phủ về kinh doanh casino, kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.

Lương Bằng (Báo Hải quan)
Xem Thêm >>
Mọi thông tin bài vở hoặc ý kiến đóng góp cũng như thắc mắc liên quan đến thị trường bất động sản xin gửi về địa chỉ email: banbientap@cafeland.vn; Đường dây nóng: 0942.825.711.

Ý kiến của bạn

Mặc dù casino là hoạt động kinh doanh nhạy cảm, không khuyến khích phát triển nhưng thời gian gần đây, hàng loạt địa phương dồn dập xin được mở casino trên địa bàn của tỉnh mình.